前不久,市區兩個停車場擬收費的消息發布后,引起市民熱議。支持者認為,人性化收費可以提高車位周轉率,杜絕“僵尸車”長期占用公共資源;質疑者認為,免費停車本是便民惠民舉措,如果收費無異于剝奪市民的“福利”。
天下沒有免費的午餐,也沒有一直可以免停的車位。誰使用、誰受益、誰付費,這是基本的市場通行規則。無論是國內還是國外,無論是大城市還是中小城市,停車收費已是慣例,付費停車也是共識。國外的日本東京實行停車場“地同價不同”的收費體系,美國紐約實行網上自主繳費,法國巴黎路邊停車實行時段性收費,“自行車王國”荷蘭機動車也同樣收取停車費。國內的北京、上海、武漢、宜昌等地紛紛頒布了城市停車收費實施細則。今年年初,我市也出臺了機動車停放服務收費管理實施細則,讓停車收費有據可依。
客觀來說,免費停車,的確給車主們降低出行成本、隨停即走等帶來諸多福利和便利。但也要看到,我市汽車保有量正在迅猛增長,目前,僅市城區小型機動車保有量就有10.85萬輛,預計到2024年將達15.24萬輛。但市城區停車泊位僅8.06萬個,預計到2024年停車泊位需求量將達18.29萬個,“停車難”問題將日益突出。
然而,在既有空間和資源限定內,即使汽車保有量不斷增長,也不可能毫無節制增設停車泊位。顯然,通過“價格杠桿+科技賦能”,調節、盤活存量車位,促進車位“快循環”,才是最直接、最有效、最經濟的手段。整體而言,目前我市停車位主要是結構性供需矛盾的問題,一邊是商超、酒店、辦公大樓等時段性車位緊張,一邊是小區地下停車場、廣場收費停車場、部分路段臨時收費泊位等大量閑置。尤其是少數人肆無忌憚占用馬路、草坪、人行道、消防通道“霸王停車”,儼然將公共資源變為獨享資源,嚴重妨礙交通、阻礙急救、影響市容。停車管理是公益,不是生意;停車收費也只是手段,不是目的。停車收費,主要目的是用價格杠桿和市場這只“無形之手”,以出行成本制約機動車流量、盤活車位存量,讓綠色出行變得“流行”,讓公共資源回歸“公共”。
免費的東西,往往最昂貴。比如,我們為了免費得到某種小禮品,在朋友圈求點贊,看似沒有付出,實則消費的是人際關系。再比如,路邊免費擺攤,如果不加規范和約束,就會形成“破窗效應”,進而造成“公地悲劇”。免費的東西,一般也是低品質的。比如,有些小區業主長期惡意欠繳物業費,沒有物業公司愿意進駐,也就無法享受高品質的物業服務。免費的東西,很多是不可持續的。比如,有的城市推行無償出借雨傘和自行車,最后有借無還、不翼而飛,直到付費的共享單車、共享雨傘出現才得以良性循環。免費的東西,有時也是不公平的。比如,公園停車場、路邊臨時停車泊位這些看似“免費”的資源,實則由全體納稅人在看不見的地方付出了成本,如果讓少數有車的人享受免費,而由全體納稅人買單,這也是一種不公平。
停車收費和付費停車,是對公平效率的兼顧,是治理“停車難”的一劑良藥,也是優化公共資源配置的最優解。從去年3月我市實施路邊臨時停車收費以來,有目共睹的變化——車位好找了,車位周轉率提高了,隨意“霸位”的變少了,車輛被剮蹭、被開罰單的風險也降低了。從這種意義上講,停車收費可謂一舉多得、利遠大于弊。廣大市民要從公共利益角度出發,轉變觀念和理念,充分理解、積極支持停車收費工作,真正讓付費停車、有序停車成為一種自覺、一種習慣、一種文明、一道風景!